什麽是一崗雙責-什麽是一崗雙責是哪兩個責任

全麵從嚴治黨，基礎在全麵，關鍵在嚴，要害在治。各級黨委要在思想認識、方法措施上跟上全麵從嚴治黨戰略部署，把紀律挺在前麵，發現問題就要提提領子、扯扯袖子，使紅紅臉、出出汗成為常態。山東省日照市探索運用“紅臉出汗”問題清單開展談心談話，推動“紅臉出汗”製度化、精準化、經常化，加強對“一把手”和領導班子的監督，推動“一崗雙責”落地落實，實現責任壓力進一步傳導。

紅臉出汗談問題，麵對麵直指痛處

“去年以來，你縣形式主義、官僚主義問題突出，已查處問題67起129人；違紀違法問題多發，先後有9名部門‘一把手’因涉嫌嚴重違紀違法被查處……”近日，在日照市委一間會議室內，看著一個個擺在台麵上有著具體事例和翔實數據支撐的問題，一名縣委漲紅了臉。桌子對麵，擺出這些問題的，分別是日照市委，日照市委常委、市紀委和日照市委常委、組織部部長。這是該市市委正在運用“紅臉出汗”問題清單開展談心談話。

今年以來，聚焦中央重大決策部署貫徹落實、管黨治黨責任履行、擔當作為、紀律作風等方麵的問題，日照市市級領導運用“紅臉出汗”問題清單分別對13名區縣黨政主要負責人和17名市直部門單位“一把手”開展了談心談話。

與市委、市紀委、市委組織部部長麵對麵，而且“當麵鑼、對麵鼓”地被直指痛處，“如坐針氈、倍感壓力”成為被談話黨組織主要負責人的共同感受。

“對這些問題，我們立行立改，真正將整改問題的過程轉化為淨化政治生態、提升工作水平的過程。”日照市東港區區委現場作出表態，並簽字認領“紅臉出汗”問題清單、簽訂《履行管黨治黨政治責任承諾書》。

協同聯動查問題，一張清單直戳“麻骨”

“要從貫徹落實中央重大決策部署方麵深挖細查，找準根源問題，並且確保問題經得起推敲、事例數據有說服力。”7月中旬，日照市紀委監委有關部室正在對第二輪“紅臉出汗”問題清單內容進行會商討論。

隔著靴子搔不到癢。確保問題精準全麵有深度，是開展“紅臉出汗”談心談話的重要環節。日照市在開展政治生態分析研判的基礎上，多部門參與共同把脈會診，市紀委監委、市委辦公室牽頭抓總，組織、宣傳、信訪等9個部門單位結合日常監督、述職評議、巡視巡察、述責述廉、年度考核、信訪舉報、“12345熱線”辦理等情況，多方聯動查找問題，按照每個部門單位不少於4至5條，每個區縣不少於4至5個方麵的原則標準形成“紅臉出汗”問題清單初稿，對口負責的市級領導根據日常掌握的情況進一步校準完善，確保問題找得準、找得實。

“這些問題一針見血、直擊要害，完全符合實際情況。”麵對指出的問題，參加談心談話的領導幹部均表示要認真反思、深刻剖析問題根源，舉一反三全麵整改，堅決扛起全麵從嚴治黨主體責任，守好“主陣地”、種好“責任田”。

較真碰硬改問題，挖根源管長遠治根本

“沒想到會這麽快，從我提出供地申請，到拿到不動產證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證和圖紙審查合格書‘四證一書’，僅用了7天。要在以前，一套審批流程下來，至少要3個月。”想起公司正在加速建設的檸檬酸項目，日照金格蘭生物科技有限公司負責人範開明對新供地審批流程讚不絕口。

由3個月到7天，正是日照市自然資源和規劃局對照“紅臉出汗”問題清單立行立改，努力壓縮供地審批環節和耗時，著力改善營商環境所帶來的變化。

每輪談心談話結束後，日照市委辦公室將清單問題統一反饋至談話對象所在部門單位，要求聚焦問題逐項研究整改落實意見，確定整改措施、責任和時限，同時深挖問題根源，研究製定一批管長遠、治根本的製度機製，從根本上解決問題。日照市紀委監委將整改落實情況作為日常監督重要內容，並納入履行全麵從嚴治黨責任述職評議和述責述廉內容，切實推動問題解決。目前，全市兩輪談心談話共提出問題121項，首批62項問題已完成整改49項。

“運用‘紅臉出汗’問題清單開展談心談話製度，通過指出短板、直麵問題，督促下級黨組織‘一把手’紅臉出汗，推動了問題整改。”日照市委常委，市紀委、監委主任劉軍表示，將進一步健全完善該項措施，力求問題找得更準，談話談得更透，整改抓得更實，並把這一做法向區縣和市直部門延伸，推動管黨治黨政治責任落實落地。（通訊員 劉淑霞）

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